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    行業(yè)動(dòng)態(tài)

    民政部關(guān)于做好2014年清明節工作的通知

    2014/3/6     瀏覽次數:    
    各省、自治區、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設兵團民政局:
     
      中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的指導意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2013〕23號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),是新時(shí)期我國深化殯葬改革的綱領(lǐng)性文件。作為《意見(jiàn)》出臺后的首個(gè)清明節,2014年清明節工作要深入宣傳貫徹《意見(jiàn)》精神,大力推行文明低碳祭掃,切實(shí)保障祭掃安全有序,多面推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì )主義精神文明、生態(tài)文明建設,現就有關(guān)事項通知如下:
      一、大力推行文明低碳祭掃。文明低碳祭掃是時(shí)代賦予現代清明節的基本要求,是《意見(jiàn)》提出的推進(jìn)殯葬改革的一項重要內容。各地要以文明低碳祭掃為主題,積極引導群眾文明低碳祭掃,加快樹(shù)立移風(fēng)易俗的祭掃新風(fēng)尚。大力宣傳家庭追思會(huì )、網(wǎng)絡(luò )祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現代祭掃方式,切實(shí)發(fā)揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣力量,逐步引導群眾接受文明低碳祭掃觀(guān)念。民政系統的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者,還要做積極宣傳的模范,有效教育和引導親屬、朋友和周?chē)罕姷种脐愐幝缀头饨孕呕顒?dòng),自覺(jué)抵制低俗的祭掃用品,自覺(jué)參與文明低碳祭掃。要創(chuàng )造文明低碳祭掃條件,組織群眾參加社區公祭、集體共祭等現代追思活動(dòng),不斷開(kāi)辟和完善網(wǎng)絡(luò )祭奠平臺,主動(dòng)開(kāi)展“鮮花換紙錢(qián)”、“時(shí)空信箱”等免費或獎勵活動(dòng),盡量為群眾創(chuàng )造文明低碳祭掃的便利條件,逐步使群眾由實(shí)地實(shí)物祭掃轉移到對逝者的精神文化傳承上來(lái)。要加強清明節祭掃的管理,在集中祭掃的殯葬服務(wù)場(chǎng)所,通過(guò)加強制度化建設和規范化管理,加強對燒紙錢(qián)、焚祭品等不文明祭掃行為的管控,堅決抵制祭掃過(guò)程中的封建迷信活動(dòng)。同時(shí),要注重弘揚烈士精神,充分利用各類(lèi)烈士紀念設施,積極開(kāi)展形式多樣的烈士紀念活動(dòng),大力弘揚烈士精神,積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。要通過(guò)敬獻花籃花圈、植樹(shù)披綠、追憶烈士事跡等祭奠形式來(lái)緬懷烈士,注重弘揚時(shí)代新風(fēng),繼承烈士遺志,真正致力于服務(wù)社會(huì )和推動(dòng)發(fā)展。
      二、全力保障清明祭掃安全。清明節祭掃工作事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),保障清明祭掃安全至關(guān)重要。各地要采取措施,扎實(shí)做好清明節期間各項服務(wù)保障工作,讓廣大群眾集中祭掃安全有序。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的原則,強化安全責任意識,牢固樹(shù)立安全防范意識,將清明祭掃安全責任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節,提前開(kāi)展清明祭掃安全隱患的專(zhuān)項排查工作,早發(fā)現、早報告、早處置,做到排查不留死角,整改不留問(wèn)題。要完善安全保障機制,加強組織領(lǐng)導,設立清明節工作領(lǐng)導小組等臨時(shí)性機構,明確職責分工,加強與公安、消防、交通、林業(yè)等部門(mén)的協(xié)作,統籌安排清明祭掃安全保障工作,形成清明祭掃安全保障合力。要建立清明節應急保障機制,結合實(shí)際制定本單位應急預案,嚴格執行應急值守制度,提高處理突發(fā)性事件的應急能力。要特別加強殯儀館、公墓等祭掃人員密集區域的安全防控,嚴防踩踏等意外事故的發(fā)生。要著(zhù)重加強對集中祭掃服務(wù)場(chǎng)所的火源管控,嚴格限制燒香焚紙和燃放鞭炮等行為,配合有關(guān)部門(mén)加大野外祭掃用火巡查力度,防止因祭掃引發(fā)火災事故。要加強交通疏導,爭取有關(guān)部門(mén)增開(kāi)祭掃公交專(zhuān)線(xiàn),延長(cháng)公交運營(yíng)時(shí)間,增加臨時(shí)性停車(chē)場(chǎng)所,及時(shí)疏導集中祭掃服務(wù)場(chǎng)所的周邊交通。要完善疏散路線(xiàn)和引導標識,引導群眾錯峰祭掃,必要時(shí)可采取分流或限流措施。同時(shí),配合有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好用電、食品等其他安全管理工作。
      三、切實(shí)提升殯葬服務(wù)水平。殯葬服務(wù)是保障和改善民生的重要方面,殯葬服務(wù)水平直接影響到人民群眾對殯葬工作的感知和認同。各地要大力開(kāi)展“優(yōu)良服務(wù)月”活動(dòng),強化服務(wù)意識,扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設,切實(shí)提升殯葬服務(wù)水平。各殯葬服務(wù)單位要切實(shí)讓清明節期間祭掃高峰的服務(wù)時(shí)間,讓公開(kāi)服務(wù)許諾和優(yōu)化服務(wù)流程,積極執行殯葬服務(wù)行業(yè)標準,體現優(yōu)良、文明和效率的祭掃服務(wù)。要把加強殯葬行風(fēng)建設與清明節工作同部署、同考核、同提高。進(jìn)一步落實(shí)《國家發(fā)展改革委、民政部關(guān)于進(jìn)一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2012〕673號),規范殯葬服務(wù)收費行為,杜絕強制消費、以次充好等任何侵害群眾利益的現象,堅決維護好殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序。要不斷加強對殯葬服務(wù)的監督管理。各地要繼續執行全國清明節祭掃觀(guān)察點(diǎn)制度,根據《2014年清明節觀(guān)察點(diǎn)設置表》(附件1)的要求對祭掃觀(guān)察點(diǎn)進(jìn)行合理布局,強化突發(fā)事件零報告制度,多面掌握祭掃觀(guān)察點(diǎn)情況,及時(shí)協(xié)調解決祭掃服務(wù)突發(fā)性問(wèn)題。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)民政廳(局)要在3月14日前明確本地觀(guān)察點(diǎn),并在法定清明節假日期間(4月5日至7日)的每日下午3:00前上報《2014年清明節觀(guān)察點(diǎn)祭掃情況日報表》(附件2)。各級民政部門(mén)要加強對殯葬服務(wù)單位的監督管理,重點(diǎn)巡查祭掃觀(guān)察點(diǎn)等重要祭掃服務(wù)單位,重點(diǎn)督導和檢查殯葬服務(wù)保障工作,對發(fā)現的問(wèn)題要責令整改到位,對群眾的投訴意見(jiàn)要妥善處理,對責任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要做出嚴肅處理。
      四、主動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。清明節是社會(huì )各界普遍關(guān)注殯葬工作的焦點(diǎn)時(shí)刻,也是宣傳《意見(jiàn)》精神和殯葬改革的重要時(shí)機。各地要在2014年3月15日至4月15日期間,以“清明樹(shù)新風(fēng)”為主題積極開(kāi)展“主題宣傳月”活動(dòng)。圍繞貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,結合清明節期間工作實(shí)際,策劃和組織形式多樣的主題宣傳活動(dòng)。要重視電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體的宣傳作用,積極協(xié)調新聞媒體開(kāi)展清明節走基層活動(dòng),通過(guò)深入基層殯葬服務(wù)單位采訪(fǎng),挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例,樹(shù)立和宣傳黨員、干部推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型,總結和宣傳殯葬工作取得的新成績(jì)和好做法,以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式傳播殯葬行業(yè)正能量,唱響推動(dòng)殯葬改革的主旋律。要建立和完善新聞通氣制度,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、政務(wù)微博、殯儀館開(kāi)放日等多種形式,及時(shí)發(fā)布實(shí)力信息,使群眾進(jìn)一步理解和支持殯葬工作。要及時(shí)回應媒體和公眾的關(guān)切,積極為媒體采訪(fǎng)提供便利條件。要在處置突發(fā)事件的預案中增加輿情監測和宣傳工作內容,對媒體曝光的問(wèn)題要第一時(shí)間反應,堅持以事實(shí)為準繩,及時(shí)公布調查處理結果,回應社會(huì )關(guān)切。
      請各地于2014年4月21日前將本地清明節工作總結報部社會(huì )事務(wù)司。
      附件:1.2014年清明節觀(guān)察點(diǎn)設置表 
             2.2014年清明節觀(guān)察點(diǎn)祭掃情況日報表 
                                                                                                   2014年3月7日
      民政部清明節工作辦公室聯(lián)系方式:
      聯(lián)系人:劉珺 付華 電話(huà):010—58123273/3264 
        傳真:010—58123274 電子郵箱:binzangchu@163.com
        原文來(lái)源:安徽殯葬網(wǎng)http://www.ahbz.net/show.php?contentid=1457
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